אנגלמן: מחלוקות שרים מנעו מינוי גורם מתכלל להפעלת המערכות בחירום

על אף אחריות משרד האנרגיה לקבוע מדיניות שתבטיח רציפות תפקודית של משק החשמל בעיתות שגרה וחירום, הוא לא עדכן עד המלחמה את עקרונות המדיניות אל מול התמורות שחלו במשק החשמל מאז שנת 2016. לפיכך, עקרונות המדיניות להצטיידות משק החשמל לשעת חירום היו אלה שאישר השר יובל שטייניץ בשנת 2019, בהתבסס על מאפייני משק החשמל באותה עת. הללו לא שיקפו את התמורות במשק החשמל והאיומים עליו, לרבות הגדלת ייצור החשמל בגז טבעי והקמת תחנות כוח פרטיות.

ברפורמה במשק החשמל משנת 2018 נקבע, כי האחריות לרכש, לאחסון ולהקצאה של הסולר המשקי תועבר בהקדם האפשרי מחברת החשמל לחברת נגה. אולם, הדבר לא נעשה עד סיום הביקורת בדצמבר 2024. זאת, מאחר שמשרד האנרגיה, רשות החברות ומשרד האוצר לא השלימו את הפעולות הדרושות להגדלת ההון העצמי של נגה, והחברה לא השלימה את הפעולות הנדרשות לגיוס ההון הנדרש לרכש הסולר. לכן, האחריות עודנה בידי חברת החשמל – למרות שמחצית מייצור החשמל כבר עברה לידיים פרטיות.

אנגלמן ממליץ למשרד האנרגיה לקיים הפקת לקחים סדורה מהמלחמה ועל ההשלכות הנובעות מהם לאיומים משמעותיים וממושכים אחרים בעתיד, ולקדם אסטרטגיה מדינתית כוללת למשק האנרגיה, ובכלל זאת לקדם אסדרת חוק משק דלק בשעת חירום. הוא מטיל על השרים ישראל כ"ץ, בצלאל סמוטריץ' ואלי כהן לגבש החלטה מחייבת למלאי החירום הנחוץ למשק בשעת חירום.

על משרד האנרגיה, בתיאום עם רשות החירום הלאומית ומשרד האוצר ויתר משרדי הממשלה הרלוונטיים, להאיץ בהקדם את הפעולות להגברת מוכנות משק האנרגיה למתאר חירום, באמצעות גיבוש תוכניות פעולה ארוכות טווח והקצאת תקציב ייעודי למימוש היעדים. סמוטריץ' וכהן צריכים לפעול לתיקון הליקויים שנמצאו בביקורת; כהן נדרש להכין תוכנית עבודה שתביא לסגירת הפערים והליקויים ולעקוב אחר ביצועה. על ראש הממשלה, בנימין נתניהו, לכנס את הקבינט לצורך ביצוע שוטפת על אפקטיביות תוכניות המענה לתרחיש הייחוס במשק האנרגיה.

אנגלמן מדגיש: "ייתכן שהיה בתוצאות הלחימה כדי ליצור תחושה כי האיום על משק החשמל פחת, ועל כן ניתן להאט את קצב היערכות המשק למלחמה. אולם, מלחמת חרבות ברזל הדגישה את הסיכון שבאי-היערכות מספקת מבעוד מועד של משק החשמל לעיתות חירום. על משרד האנרגיה, נגה, רשות החשמל וחברת החשמל לפעול ביתר שאת לסגירת הפערים שנמצאו בדוח ולשמר רמת מוכנות גבוהה לאירועים עתידיים, תוך בחינה מתמדת של האיומים הנשקפים למשק החשמל".

"לבחון מחדש ומיד את ההחלטה לסגור את מפעלי בזן"

קבוצת בזן מסרה בתגובה: "המבקר קובע באופן נחרץ כי לאור הלקחים מהמציאות הביטחונית החדשה, על המדינה לבחון מחדש ומיד את ההחלטה לסגור את מפעלי בזן. דוח המבקר מאשר את מה שבזן מתריעה עליו מזה שנים: החלטת הממשלה לסגור את בתי הזיקוק התקבלה על בסיס הנחות יסוד שגויות ומנותקות, תוך התעלמות מוחלטת מהצרכים הקריטיים של ישראל בשעת חירום."

"הלקח מהאיום האירני ברור: אירועי "מבצע עם כלביא", במסגרתו ספג מתחם בזן פגיעות ישירות של טילים בליסטיים מאירן, הוכיחו כי הביטחון האנרגטי של ישראל נמצא תחת איום ממשי וישיר. במציאות שבה האויב מכוון אל לב התשתיות הלאומיות, עצמאות בייצור דלקים וגז בישול היא לא "פריבילגיה" – היא עמוד השדרה של היכולת של מדינת ישראל להמשיך לתפקד תחת אש. קבוצת בזן קוראת לממשלה לאמץ את המלצת המבקר "לבחון את הנחות היסוד שבבסיס החלטת הממשלה)".