טראמפ מתכנן לחתום על 100 צווים נשיאותיים מיד לאחר השבעתו

הנשיא הנבחר דונלד טראמפ מתכנן לחתום על למעלה מ-100 צווים נשיאותיים ב-20 בינואר, מיד לאחר השבעתו. זהו המספר הגדול ביותר של צווים עליהם חתם נשיא נכנס ביום הראשון לכהונתו, וביטוי ראשון לכוונתו של טראמפ לפעול בעוצמה חסרת תקדים - כולל תוך עקיפת הליך החקיקה.

צווים נשיאותיים יכולים לעסוק כמעט בכל נושא, למעט בעיקר תקציב, הכרזת מלחמה ומינויים בכירים. יש להם תוקף דומה לשל חוקים, אם כי ניתן לערער עליהם בבית המשפט והנשיא הבא יכול לבטל אותם באמצעות צווים משלו. כל הנשיאים משתי המפלגות מפרסמים עשרות ואף מאות צווים לאורך כהונתם, הן בנושאים שאינם שנויים במחלוקת והן כדי לעקוף את הקונגרס אם אין בו רוב לצעדים שהם מבקשים לבצע.

כאמור, ההבדל הוא שטראמפ מתכנן מספר שיא כבר ביום הראשון, וזאת לאחר שביקש מהסנאט לצאת לפגרה כדי שיוכל לבצע מינויים בכירים (בדרגת שרים, ראשי גופים פדרליים ושגרירים חשובים) ללא אישורו; נכון לעכשיו, הבקשה לא נענתה, אם כי הליכי האישור טרם החלו. מהלכים אלו מגבירים את החשש שמא טראמפ ינסה לעקוף את האיזונים והבלמים הקבועים בחוקה, למרות שלפחות בשנתיים הקרובות יהיה לרפובליקנים רוב בשני בתי הקונגרס (215:220 בבית הנבחרים ו-47:53 בסנאט) ויש רוב שמרני של שישה מבין תשעת שופטי בית המשפט העליון.

טראמפ עדכן את הסנאטורים הרפובליקנים בפגישה סגורה איתם בשבוע שעבר. סטיבן מילר, המיועד לתפקיד סגן ראש הסגל בבית הלבן, אמר שהצווים הבולטים הראשונים יעסקו בביטחון הגבול ובגירוש מסתננים. טראמפ הבטיח את "הגירוש הגדול ביותר" בתולדות ארה"ב; במדינה שוהים 11 מיליון מהגרים בלתי חוקיים. טראמפ אף דיבר על הפעלת הצבא לצורך כך, תוך שימוש בתקנות לשעת חירום - מהלך שלבטח ייתקל בהתנגדות ציבורית ומשפטית עזה.

טראמפ צפוי להורות להקים מחנות מעצר בהם יוחזקו מסתננים עד לגירושם מארה"ב, לשוב ולקדם את השלמת החומה בגבול עם מקסיקו, ולאסור על מהגרים להיכנס לארה"ב כל עוד בקשותיהם לוויזה נבדקות (כיום מסתננים יכולים להישאר בארה"ב עד להכרעה בבקשותיהם; טראמפ עשוי לקבוע שהם יגורשו בחזרה למקסיקו ושם ימתינו להכרעה).


הסנאטור הרפובליקני ג'יימס לנקפולד, אשר ריכז את המו"מ הבין-מפלגתי בנושאי הגבול וההגירה בקונגרס היוצא, אמר כי הוא משער שטראמפ יתמקד בשלב הראשון במיליון מסתננים. מדובר במי שנכנסו לארה"ב לאחרונה, מי שהורשעו בעבירות פליליות או שמי בתי המשפט קבעו שאינם זכאים להישאר בארה"ב.

צווים אחרים צפויים לעסוק בתחום האנרגיה (טראמפ הבטיח להרחיב משמעותית את קידוחי הנפט והגז על חשבון קידום האנרגיה הנקייה), במעמדם של עובדי מדינה הנהנים מקביעות (טראמפ מבקש להגדיל את מספר המינויים הפוליטיים כך שיוכל להחליף אלפי עובדים), במדיניות מגדרית בבתי הספר (טראמפ מתנגד לצעדים תומכי להט"בים) ובחובת חיסונים (שר הבריאות המיועד, רוברט קנדי, הוא מתנגד חיסונים). בסך-הכל מדובר בצעדים שעלותם הצפויה היא 100 מיליארד דולר ושעל הקונגרס לעגן אותם בחקיקת התקציב. במקביל, יבטל טראמפ כמה צווים של הנשיא היוצא ג'ו ביידן.