המכשול בין יהודה ושומרון לבין ישראל באזור ירושלים, שבמרכזו גדר ההפרדה, אינו מספק את המענה הנדרש למניעת כניסת מחבלים או שוהים בלתי חוקיים (שב"חים). כך קובע (23.12.25)
מבקר המדינה,
מתניהו אנגלמן.
אנגלמן מציין, כי לאורך כמה מאות ק"מ בעוטף ירושלים אין מכשול, וכי בשנת 2023 אירעו בשטח זה 27 פיגועים קטלניים. בשנת 2022 עברו בו 135,000 הולכי רגל ביום - זינוק של 53% מאז 2018, אך לא ניתן לכך מענה במספר המאבטחים ובתשתיות המעברים. ברבעון הראשון של 2023 נתפסו בעוטף ירושלים 2,427 שב"חים, וברבעון הראשון של 2024 - עם הסגר ההדוק בשל המלחמה - נתפסו 1,233. "מדובר בכשל חמור המאפשר הסתננות של מפגעים לישראל והמסכן את תושבי ישראל בכלל והשכונות הסמוכות למכשול בפרט", מתריע אנגלמן.
במארס 2005 אישר ראש ה
ממשלה דאז,
אריאל שרון, תוכנית להעברת הטיפול במעברים לגורמים אזרחיים. בנובמבר 2017 הכין המטה לביטחון לאומי עבור הקבינט תוכנית להעברת ארבעה מעברים לידי משרד הביטחון. בפברואר 2023 הורה ראש הממשלה,
בנימין נתניהו, לבחון את הטיפול בכל מעברי הגבול, כולל אלו שבגדר ההפרדה. כל אלו לא בוצעו, למרות שמשרד המבקר כבר התריע על כך.
אנגלמן אומר שהוא רואה זאת בחומרה: "אי-קבלת החלטה בנוגע לשאלת אזרוח המעברים הוא ליקוי חמור ומתמשך, העלול לסכן את הכוחות הפועלים במעברים, את האוכלוסייה הישראלית העוברת בהם ואת תושבי ירושלים ומדינת ישראל בכלל, וכן יש בו כדי לגרום לפגיעה חמורה במרקם החיים של העוברים במעברים".
עוד נמצא, כי בניגוד להחלטת הממשלה - השב"כ אינו מנחה את המשטרה כיצד לבדוק את העוברים; המשטרה מנהלת את המעברים ללא תפיסת הפעלה. עד 7 באוקטובר לא הייתה למשטרה תוכנית כיצד להתמודד עם פריצת המונים לישראל באזור המכשול. במעברים פועלים המשטרה, צה"ל, משמר הגבול (המוסט ממשימות אחרות) ומאבטחים אזרחיים, מה שיוצר בעיות פיקוד ושליטה; רוב מפקדי המעברים אינם קבועים.
לאורך קו התפר קיימות פרצות משמעותיות. הממשלה לא קיימה את החלטתה בנוגע לתוואי המכשול במרחב מסוים, וכך נותרה פרצה של 11 ק"מ דרכה יכולים פלשתינים להיכנס באופן חופשי. אנגלמן מציין, כי קיימות עוד פרצות בהיקף של כמה עשרות ק"מ. מכך "עולה תמונה מדאיגה ולפיה פלשתינים יכולים להיכנס לשטח ישראל ללא כל בקרה או בידוק תוך סיכון של תושבי ישראל".
המעברים מאוישים בצורה חלקית, והמצב החמיר כאשר חלק ניכר מהמאבטחים גויסו בצו 8 עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל. המשטרה מתקשה לבדוק את כלי הרכב במעברים ברמה הנדרשת, וזאת כדי למנוע פקקי ענק בהם. אנגלמן מזהיר: "הניסיון לאזן בין בידוק למרקם חיים פוגע ברמת הבידוק ומגביר את הסיכון, הן לגורמים הפועלים במעברים, ולעוברים בהם והן לכניסה של בלתי מורשים ובכללם מחבלים לשטח מדינת ישראל".
|
האחריות לתיקון הליקויים: מנתניהו ומטה
|
|
|
|
|
מעבר קלנדיה. פקקים ארוכים [צילום: יונתן זינדל/פלאש 90]
|
משרד התחבורה הרחיב את הכביש הסמוך למעבר המנהרות, ללא בחינת ההשפעה על המעבר ובלי שתואמה הוספת נתיבים למעבר. כך נוצרו במעבר צווארי בקבוק, המהווים סיכון ביטחוני לכוחות הפועלים בו, לעוברים בו ולאוכלוסייה. בדצמבר 2024 נרצח ילד בן עשר ושלושה בני אדם נפצעו בפיגוע ירי על אוטובוס שהמתין במעבר המנהרות. בנובמבר 2023 נפצעו מפיגוע ירי במעבר זה שישה אנשים, מהם אחד באורח אנוש. שני הפיגועים אירעו בעת שכלי רכב שהו בפקקים בציר התנועה של המעבר.
אנגלמן מסכם: "לליקויים ולפערים המפורטים בדוח זה לגבי לאי-קיום החלטות ממשלה בנוגע לעוטף ירושלים יש השפעות ביטחוניות ניכרות, השפעות מדיניות ואף השפעות כלכליות. מהליקויים שצוינו בדוח עולה מסקנה, כי נוכח הזמן הרב שעבר מהקמת המכשול בעוטף ירושלים ונוכח הפתחות שנותרו בו, המכשול אינו מספק את המענה הנדרש בנוגע למניעת כניסת שב"חים או מפגעים לישראל.
"ליקויים אלו מעצימים את החשיבות שבדיון, בחינה ובקרה עיתיים ברמת הדרג המדיני-ביטחוני, בפרט נוכח המציאות הביטחונית המשתנה והתגברות האיומים לאחר אירועי 7.10.23", קובע אנגלמן. האחריות לתיקון הליקויים המפורטים בדוח זה מונחים לפתחם של נתניהו; שר הביטחון, ישראל כ"ץ; השר לביטחון לאומי, איתמר בן-גביר; הרמטכ"ל, אייל זמיר; המפכ"ל, דני לוי; מפקד פיקוד מרכז, אבי בלוט; מפקד מחוז ירושלים, אבשלום פלד; ומפקד מג"ב, יצחק בריק.
|
|