חוק הנבצרות אושר סופית במליאה

ברוב של 61 תומכים מול 47 מתנגדים מליאת הכנסת אישרה הבוקר (יום ה', 23.3.23) בסביבות השעה 6 בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק־יסוד: הממשלה (תיקון מס' 12), המכונה "חוק הנבצרות" של חבר הכנסת אופיר כץ וקבוצת חברי כנסת. חברי הכנסת דוד ביטן ודוד אמסלם החרימו את הדיון שנמשך לכל אורך הילה ואת ההצבעות, כמחאה על כך שהצעת חוק של אמסלם לא נכללה בסדר היום. גם סיעת רע"ם לא השתתפה בהצבעה.

האופוזיציה בהובלת זאב אלקין ומירב בן ארי ניסתה לעשות לקואליציה תרגיל, ובאמצע הלילה משכה את כל ההסתייגויות בניסיון לגרום לקואליציה להיתפס לא מוכנה, אך בסופו של דבר החוק עבר בדיוק על 61.

החוק קובע שנבצרות זמנית של ראש הממשלה למלא את תפקידו תהיה בשל אי-מסוגלות פיזית או נפשית בלבד ותיקבע על-ידי ראש הממשלה בהודעה לממשלה וליושב-ראש הכנסת ובאישור ועדת הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה.

בנוסף, גם הממשלה תהיה רשאית להחליט ברוב של שלושה רבעים מחבריה כי נבצר מראש הממשלה זמנית למלא את תפקידו בשל אי-מסוגלות פיזית או נפשית; במקרה מעין זה הממשלה תכונס על-ידי ראש הממשלה לבקשת שלוש חמישיות מחברי הממשלה ועל ראש הממשלה יהיה לכנס את הממשלה בתוך שלושה ימים ממועד הגשת הבקשה או במועד מאוחר יותר אם התבקש לכך בבקשה.

אם ישיבת הממשלה לא כונסה בתוך שלושה ימים יכנס מזכיר הממשלה את הממשלה מיד וממלא-מקום ראש הממשלה ינהל את הישיבה. החלטת הממשלה במקרה זה תעמוד בתוקפה שלושה ימים ותובא לאישור ועדת הכנסת ברוב של שני שלישים מחבריה, ואם החלטת הממשלה ניתנה מטעמי בריאות, תהיה החלטת ועדת הכנסת גם על יסוד חוות דעת רפואית וועדת הכנסת תהיה רשאית לקבוע שהנבצרות תמשך לא יותר משבעה ימים מיום החלטת הממשלה; כן, כי אם ראש הממשלה לא יגיש חוות דעת רפואית בהתאם לכללים שקבעה ועדת הכנסת יראו אותו כאילו הודיע על נבצרותו.

הארכת תקופת הנבצרות במקרה שוועדת הכנסת אישרה את החלטת הממשלה או במקרה שראש הממשלה לא הגיש חוות דעת רפואית טעונה החלטה של הכנסת, לפי הצעת ועדת הכנסת, שהתקבלה ברוב של שמונים חברי הכנסת לתקופה שלא תימשך יותר מ-21 ימים בכל פעם, ובלבד שסך התקופות לא יעלה על 100 ימים כקבוע בסעיף 16(ב) לחוק-יסוד: הממשלה.

סיום נבצרותו הזמנית של ראש הממשלה, אם זו נקבעה על-ידי הממשלה ואושרה על-ידי ועדת הכנסת וכן הארכת תקופת הנבצרות, תיעשה בהחלטה של ועדת הכנסת ואם נקבעה הנבצרות מטעמי בריאות - על יסוד חוות דעת רפואית. לבסוף, נקבע כי הוראות בדבר כינוס הכנסת או הוועדות בזמן פגרה לא יחולו לעניין זה.